Concursos, nueva RPT,
Instrucción permisos, modificación Ley Función Pública, etc.
En el día de hoy la Junta de Personal
mantuvo una reunión con la D. G. de Función Pública en la que se abordaron
distintos temas de importancia en nuestra Administración, así como asuntos que
se vienen arrastrando desde hace tiempo (demasiado tiempo).
Así, sobre la nueva Relación de Puestos de Trabajo,
dicen estar ultimando la elaboración de su borrador, que el Director General se
comprometió a presentar a lo largo del mes de octubre (la anterior fecha
prometida era antes del verano). A pregunta de la Corriente, responden que en
términos globales no habrá amortizaciones de puestos ni reducción de plantilla,
independientemente de algún ajuste puntual. Avanzó que no se tratará de una RPT
total, sino parcial, en la que no se incluirán todos los puestos que en la
actualidad están cubiertos por el sistema de Libre Designación, ya que, como
consecuencia de la reciente sentencia al respecto, ha de cambiarse la forma de
provisión y convocarse mediante concurso; igualmente, expuso los distintos problemas
que acarreará la ejecución de la sentencia en cuanto a niveles,
consolidaciones, etc.
Una vez publicada la nueva RPT, se convocará
de forma inmediata el concurso de traslados de puestos base, proces o por el que están esperando hace mucho una
gran cantidad de compañeras y compañeros. En este caso hay que aclarar que se
convocarán los concursos tanto de personal laboral como de personal
funcionario.
En cuanto a los concursos de méritos (Negociados y
Secciones), en el primer caso, una vez resueltos problemas puntuales
en la composición de alguna Comisión de Valoración, se espera que los trabajos
finalicen en breve, asegurando que en todo caso será dentro del año en curso;
no obstante, se está pendiente de dictamen del Consejo Consultivo sobre la aplicación
de las sentencias habidas en el tema de la consolidación de grado,
pronunciamiento que posteriormente debe trasladarse a las puntuaciones
globales. Este proces o se alargará
algo más en el tiempo, con lo que es imposible dar una fecha (ni siquiera aproximada)
de finalización de todo el proces o.
En el de Secciones, se están mirando las
solicitudes recibidas y pidiendo subsanaciones de errores a los interesados;
también se están enviando los emplazamientos para personarse en el recurso
presentado por una organización sindical; es decir, estamos ante un proces o que llevará su tiempo.
A raíz de la negociación y publicación de la
nueva normativa sobre permisos, vacaciones, etc., estaba
pendiente la elaboración de una instrucción para la aplicación en la práctica
y en el día a día de estos temas. El borrador de dicha instrucción está en la
última fase de presentación de alegaciones por las Consejerías, y se nos
presentará a la parte social en el mes de octubre.
También en el próximo mes se negociarán
otros asuntos como la constitución de los nuevos Comités de Seguridad y Salud,
o la reapertura de la negociación del Convenio Colectivo del personal laboral.
Los Concursos de Méritos llevan ya demasiado
tiempo generando una conflictividad que, una vez llegada a los tribunales, nos
está llevando a una situación casi sin salida. Con el actual equipo de Función
Pública se convino en la necesidad de negociar unas bases generales de estos
concursos que consigan que estos proces os
se convoquen con la regularidad necesaria y que reduzcan al mínimo la
conflictividad jurídica; aunque estábamos convencidos de que a estas alturas
esa negociación ya se habría abordado, lo cierto es que no formará parte del
bloque de asuntos que se verán a lo largo del mes de octubre, no habiendo fecha
prevista para ello.
Por parte de la Junta de Personal se recordó
la necesidad de aprovechar esa negociación para tratar también la regulación
de los nombramientos en comisión de servicios; no se trata tanto de
convertirlos en una especie de concursos de traslados como de establecer unos
mínimos que aporten la mayor objetividad posible a dichos proces os.
Sobre la Modificación de la Ley de Función
Pública en lo referido a la limitación de la aplicación de la Libre
Designación y la creación del Personal Directivo, a lo largo del mes de
septiembre o el de de octubre, la Mesa de la Junta General fijará las sesiones
a las que se invitarán a comparecer a los colectivos directamente interesados
en el asunto (sindicatos, colectivos de trabajadores, la propia Administración,
etc.); tras dicho trámite se procedería a su discusión y votación en el
Parlamento. La previsión es que el bloque de Gobierno PSOE-IU-UPyD imponga su
mayoría, aunque aún no está del todo claro si se mantendrá la actual redacción
o se introducirán cambios significativos en él.
Preguntado sobre la elaboración y la
presentación de una nueva Ley de Función Pública, se nos
reiteró la intención de que se aborde a lo largo de la presente legislatura. Es
una canción ya escuchada a todos los equipos de Función Pública en los últimos
años, esperemos que esta vez sí se produzca, ya que se trata de un texto
absolutamente necesario para ordenar en una norma todos los aspectos de nuestra
empresa tanto en la organización como en derechos, y para abordar asuntos
pendientes como por ejemplo proces os
de funcionarización. En este asunto el Director de Función Pública reconoció la
necesidad de proceder a la regularización de algunos colectivos de personal
laboral que, según el EBEP, ejercen funciones que en principio se deberían
encomendar a personal funcionario, aunque también avanzó que en determinados
casos seguramente no se llegaría a un acuerdo.
Históricamente se viene constatando la
necesidad de regular la posibilidad de traslados entre las distintas Comunidades Autónomas.
Es un asunto que, independientemente de los acuerdos a que puedan llegar
bilateralmente las CCAA, depende del Ministerio de Administraciones Públicas,
que debe habilitar el marco general para desbloquear este asunto. Desde la
Junta de Personal se instó a la D. G. de Función Pública para que trasladara la
urgencia de abordarlo; se pusieron encima de la mesa algunas opciones sobre los
puestos susceptibles de apertura y de ofertar a las demás comunidades.
Otros temas tratados fueron Escalas a
Extinguir (tema eterno sobre el que una vez más se ofrece pronta solución, sin
concretar), habilitación de salas de descanso (lo mismo, esta vez con la D. G.
de Patrimonio) o necesidad de elaboración de una Instrucción sobre movilidad…
En resumen, una
reunión más en la que se adquieren compromisos concretos, en algún caso para
este mismo año, sobre temas de gran transcendencia y calado para los empleados
públicos (RPTs, Catálogos, traslados, concursos de méritos, etc.). Los
responsables de la Administración achacan la actual parálisis al trabajo que
les supone los permanentes conflictos judiciales que en materia de personal
vienen produciéndose en los últimos años. Desde la Corriente no creemos que el
culpable sea tanto el mensajero como quien, desde la soberbia y la cerrazón, se
empeñó en su momento en aplicar de forma torticera las primeras sentencias
judiciales para seguir manteniendo los privilegios en las adjudicaciones de
puestos frente a los principios de igualdad, mérito y capacidad.
De aquellos polvos
vienen estos lodos.
Comentarios